Werkgevers betalen aan UWV hogere premies voor werknemersverzekeringen dan UWV kwijt is aan uitkeringen voor werknemers. Dat blijkt uit het jaarlijks oplopende vermogen van de sociale fondsen onder beheer van UWV. De werkgeversverzekeringen vormen zo een impliciete belasting op werknemers, en maken de inzet van zzp’ers relatief goedkoper.
Werkgevers betalen verplicht premies werknemersverzekeringen aan de sociale fondsen van UWV (Aof, AWf en Ufo) als hun werkenden een dienstverband hebben. Daartegenover staat dat UWV vanuit die sociale fondsen uitkeringen verstrekt aan hun werknemers.
De laatste jaren loopt het vermogen van die sociale fondsen echter flink op. De figuur toont dat er in 2016 nog sprake was van een beperkt verschil tussen inkomsten en uitgaven. In 2024 en 2025 leggen werkgevers naar verwachting jaarlijks tien miljard euro meer in dan UWV aan uitkeringen betaalt. De hoogte van de premie die de werkgever voor werknemers betaalt, overstijgt dus de waarde van het recht dat hiertegenover staat – de uitkeringen. Voor dit merendeel is feitelijk sprake van een verkapte belasting op werknemers, ten bate van de algemene middelen van de rijksoverheid.
Deze belasting verstoort bovendien de keuze voor een werkgever tussen een werknemer en een zzp’er. Als werkgevers een zzp’er inschakelen, zijn ze immers niet verplicht deze premies werknemersverzekering te betalen.
Verschillende rapporten vragen aandacht voor de balans tussen de belastingheffing van verschillende vormen van werkenden, gelet op de sterke toename in het aandeel zelfstandig ondernemers. De hoogte van de verplichte premie bij een dienstverband draagt dus bij aan deze disbalans.
Auteur
Categorieën