Artikel

Financieel beheer in gemeentenHet financiele beheer van gemeenten is de laatste jaren in roerig vaarwater gekomen.Twee jaar geleden zijn nieuwe comptabiliteitsvoorschriften van kracht geworden.De bezuinigingen op de overheidsuitgaven hebben ook hun weerslag op het financielebeheer. De behoefte van de beleidsmakers aan financieel-economische gegevens isdaardoor sterk toegenomen. Bovendien heeft de automatisering de organisatie van hetfinanciele beheer […]

Gemeenten in veranderingWie enkele jaren geleden een bijeenkomst vangemeentebestuurders bezocht, hoorde verontwaardigde verhalen over onevenredig zware bezuinigingen,salami-taktieken van het rijk, plotselinge beleidsombuigingen met terugwerkende kracht, onbegrijpelijke entegenstrijdige circulaires uit Den Haag en onuitroeibare regelzucht van centralistische departementen. Wienu een bijeenkomst van gemeentebestuurders bezoekt, hoort die verhalen nog steeds, maar loopt sneldoor naar een andere hoek. […]

IOrganisatorischeveranderingen in gemeentenVanwege de benarde toestand van ‘s rijks financien zijn gemeenten gedwongen tebezuinigen en hun taken zo efficient mogelijk uit te voeren. ‘Bedrijfsmatig werken’ is voorde gemeente-organisatie de uitdaging van de jaren tachtig. De bedrijfsvoering die bijparticuliere ondernemingen gebruikelijk is, is wellicht ook – gedeeltelijk – toepasbaarop publieke organisaties. In dit artikel wordt de […]

Public private partnershipsIn het regeerakkoord dat ten grondslag ligt aan het tweede kabinet-Lubbers wordt eenlans gebroken voor ‘nieuwe vormen van publieke en private samenwerking’. Zowel bij deoverheid als bij het bedrijfsleven (commissies Oele en Leblanc) wordt momenteelnagedacht op welke wijze deze nieuwe samenwerkingsvormen, ofwel ‘public privatepartnerships’ (ppp’s) gestalte zouden kunnen krijgen. In dit artikel wordt […]

Van steenkolen tot bestuursakkoordHet is 75 jaar geleden dat in deHaagse raadzaat de Vereniging vanNederlandse Gemeenten (VNG) werdopgericht. Er werden slechts 28 gemeenten uitgenodigd, want alleen gemeenten met meer dan 10.000 inwoners mochten toetreden en vele zagendaar geen nut in. De gemeentelijke taken groeiden echter en vele nieuweproblemen dienden zich aan. Door samenwerking kon men […]

Vijfenzeventig jaar financieleverhouding rijk-gemeentenDe financiele verhouding tussen rijk en gemeenten is de laatste vijfenzeventig jaar sterkveranderd. De eigen inkomsten van gemeenten hebben plaatsgemaakt voor algemene enspecifieke uitkeringen van het rijk. Dientengevolge is de zeggenschap over degemeentemiddelen ook langzamerhand verschoven van het gemeentebestuur naar hetrijk. In dit artikel wordt deze verschuiving besproken. DR. J.W. VAN DER […]

Economische aspecten vantechnologische veranderingHet hoge tempo van de technologische ontwikkeling dwingt de samenleving tot socialevernieuwing op straffe van economische stagnatie. Deze typische ‘technologen’-stelling,die de benadering van de commissie-Dekker kehmerkt, staat haaks op de recentebevindingen van economisch onderzoek naar de relatie tussen economie en technologie.Dat onderzoek toont echter aan dat de vertraging van de economische groei […]

rIsditomtrent de mogelijkheden en reikwijdte van innovaties, is de menselijke rationaliteit begrensd in het inschattendaarvan, en is de a-priori-vaststellingvan een innovatie-diffusietraject welhaast onmogelijk. Een kleine onderneming die reeds in de markt is doorgedrongen en het bewijs van mogelijk succes heeft aangetoond, is dusveel waard. Zo’n overnamebeleid vande grote onderneming is derhalve‘demand pull oriented’.Wat kan de […]

Marktgericht technologiebeleidSedert enige jaren is het technologiebeleid losgekoppeld van het wetenschapsbeleid en ishet onder de verantwoordelijkheid gekomen van de minister van Economische Zaken.Sindsdien worden aan de lopende band commissies ingeschakeld om beleidsvoornemenste formuleren en toe te zien op de uitvoering ervan. De laatste commissie die op dit terreinactief was, de Tijdelijke adviescommissie voor de uitbouw […]

Technologiebeleid en hetmidden- en kleinbedrijfHet technologiebeleid moet volgens de commissie-Dekker gericht zijn op de omzettingvan kennis in rendabele produkten. De schrijvers van dit artikel zijn het hier mee eens,maar vinden dat de commissie te weinig rekening houdt met de specifieke kenmerken vanhet midden- en kleinbedrijf (mkb). De diffusie van technologie bij kleine en middelgroteondernemingen wordt […]