Begrotingen in het gareel

De Europese begrotingsregels zijn sinds de coronacrisis tijdelijk buiten werking gesteld. Hoe moeten de nieuwe regels eruit zien en hoe zorgen we ervoor dat ze ook worden nageleefd?

De Europese commissie wil het ­REPowerEU-programma, dat bedoeld is om onze energieafhankelijkheid van Rusland af te bouwen, financieren uit het coronaherstelfonds. Hierdoor dreigt het corona­herstelfonds een permanent karakter te krijgen. Dat scenario moeten we voorkomen, want een permanent fonds betekent een transferunie en dat is ‘de verkeerde afslag’.

Nu de Europese Commissie haar plannen voor de herziening van het begrotingsraamwerk heeft gepresenteerd, komen deze in een stroomversnelling. Zowel voor de begrotingsnormen zelf, als voor de wijze van handhaving en het begrotingsproces zijn er veel hervormingsopties. Wat is daarbij het ‘ei van Columbus’?

Met de instelling van het coronaherstelfonds van ruim 800 miljard euro heeft de EU een stap gezet in de richting van een begrotingsunie. Een zelfstandige eurozonebegroting lijkt hierdoor op termijn waarschijnlijker. Maar wat zou zo’n begrotingsunie Nederland kosten? Een verkenning.

Een deel van de huidige begrotingsregels uit het Stabiliteits- en Groeipact van de Europese Unie is overbodig. Het gebruik van het structurele begrotingstekort als richtsnoer voor stabiele overheidsfinanciën is afdoende om in EU-verband een effectief ­begrotingsbeleid te kunnen voeren.

Een hervorming van het Stabiliteits- en Groeipact ligt in Europa op tafel. Minister van Financiën Kaag stelt zich constructief op, en heeft haar steun uitgesproken in een Europese uitgavenregel. Maar hoe moet die er dan uitzien? In dit artikel pleiten wij voor de implementatie van een uitgavenregel als beleidsoptie.

Een stochastische schuldanalyse geeft inzicht in de financiële houdbaarheid van de Nederlandse overheidsschuld op de middellange termijn. Op basis van historische gegevens simuleren we duizend paden voor de rente, het primair saldo en de economische groei en de bijbehorende schuldniveaus tot en met 2030.